A partir de un relevamiento del abordaje por parte del Estado y actores no estatales del problema del consumo del paco en las villas, se formula un análisis crítico con el fin de identificar las complicaciones fundamentales. Entre ellas, la compartimentación de la actividad estatal, la escasez de recursos humanos, y materiales, dificultades de complementación y la inexistencia de un diseño estratégico unificado de abordaje. Se trata de un problema estructural que requiere de profundas transformaciones. Esta investigación pretende servir como base para la formulación de políticas públicas que se orientan a la recuperación de adictos en situación de calle, así como producir en el lector un cambio de mirada sobre la problemática del consumo de drogas, en particular el paco.